2016年3月，国务院印发的《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》中，明确要求广州、深圳携手港澳，共同打造粤港澳大湾区，建设世界级城市群。东风势起，巧借者大有可为。处于桂、粤、湘三省交界、与大湾区直接相连的广西贺州市把握机遇，成为广西东融先行示范区，开放、合作、共享成为发展主题。
前三季度，贺州克服疫情影响，GDP增长速度在全国排名第9位……在改造传统产业、培育新兴产业、不断扩大内需的城市发展路途中，税务的力量不容忽视。
经济发展，交通先行。贺州市将大基础设施互通互联放在首位，目标融入粤港澳大湾区1.5小时经济圈。近年来，随着交通固投的不断加大，贺州在“修铁路、建公路、造码头、建枢纽”上取得显著成效，打通了与广东交通上的“任督二脉”。目前，贺州铁路总里程达240公里，公路总里程达5137公里，农村公路达3167公里，高速公路通车里程达328公里。贺州至南宁、桂林、广州等地区的行程时间大幅缩短，作为桂粤湘区域性交通枢纽的地位更加突显。
城市“血脉”畅通，如何为贺州企业引流？在2018年以前，贺州本土还未成立有数字化的物流企业，运输效率低、信息不对称成为本地多数企业的物流痛点。推动物流企业现代化转型、加快物流信息化建设、降低本地企业物流成本成为贺州税务部门的工作重点。
2018年，贺州市税务局响应发展需求，全力辅佐广西易龙大皇蜂物流科技有限公司等三个无车承运人试点企业落户发展。目前，在贺州生态产业园，大皇蜂已开展有序运营。今年至今，已实现交易量（含税）12.7亿元，上线单。
“之所以选择搬到贺州，一方面是贺州政府的贴心服务；另一方面，税收等政策优惠吸引了我们。”大皇蜂财务负责人梁芳表示，在与贺州政府积极洽谈的过程中，税收政策上真金白银的支持也是企业拍板落户贺州的重要因素。
据了解，根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于加快推进贺州市国家服务业综合改革试点工作的意见》，在贺州市新注册的现代物流等西部地区鼓励类服务业产业中的法人企业，其主营业务占总收入50%以上的，自取得第一笔经营收入所属纳税年度起，第一年到第三年免征属于地方分享部分的企业所得税。贺州市税务人员介绍：“除了交通运输业增值税税率由11%下调至9%的优惠，贺州还与大皇蜂签订战略合作框架协议，为其提供更多税收上的扶持，帮助企业拓张区内外物流市场。今年，大黄蜂已享受下调增值税税率减税政策优惠1600多万元。”
“公司发展的路上，税收优惠也给了我们动力。”梁芳表示，持续性的减税降费增加了企业的现金流，为企业进一步加大科技创新研发，优化业务流程，探索新兴运营模式提供后备力量。
政府放水扶持企业成长，企业发展反哺城市经济。引进现代物流企业的落脚点，是提高贺州联通其他城市的效率，也是拓宽本地企业销路、吸引区外企业入驻的基本。梁芳介绍，有研究显示，无车承运平台模式能将当前干线运输车辆平均等货时间从原来的2—3天普遍缩短至6—8小时，车辆里程利用率提高近50%，降低生产制造型企业物流成本约10%。“目前，我们面对着4.8万亿的市场份额，对于发展成为广西物流标杆项目、示范项目信心十足。”
粤港澳大湾区是高新科技和先进制造业的集中区，在吸引“湾企入桂”路上，贺州市以园区为经济发展“主战场”，打造承接东部产业的优良平台，推进7个市级工业园区建设。
半年时间，投资62.1亿元的贺州平桂区广西黄金珠宝产业园里，一期项目拔地而起，园区落户深圳企业18家。贺州市副市长刘洪军表示：“黄金珠宝产业作为传统优势产业、资金与劳动密集型行业，将助推粤港澳大湾区与广西的紧密联动。”
“选择这里，是因为贺州政府的真诚打动了我们。”广西玲小可珠宝有限公司法定负责人赵学玲表示，贺州推出的园区厂房前三年免租，后三年减半；形成地方财力部分的税收通过财政奖励形式前三年全部返还给企业，后三年返还60%；宿舍前五年免费，之后按照公租房标准收费等优惠措施，让深圳罗湖区水贝村的黄金珠宝产业全线转移。
在城市发展的“基本盘”中，不仅基础项目建设是重点，良好的营商环境一样重要。
为了吸引大湾区企业集群，承接大湾区溢出产业，贺州税务等各部门通力合作，将企业开办时间压缩到2小时内办结；备案类工程项目审批压缩到20.5个工作日，核准类项目压缩到35个工作日。企业开办、工程项目报建在广西优化营商环境指标考核中均居第二。
贺州黄金珠宝产业从无到有，发展势头迅猛。对于贺州税务部门，如何服务好该产业，辅佐企业发展是一项全新的挑战。由于没有经验，贺州税务部门组建团队多次到黄金珠宝产业园开展调研，了解黄金交易市场、运作模式、发展需求等方面知识，为企业提供增值税发票开票、相关税收政策、便利化办税等辅导，共同探讨征管模式。为了能够吃透产业运作规则，避免服务疏漏，征管人员还自行组织学习交流会，将各自通过网络课程、实地调研、优秀案例所学到的知识互相分享，与政府部门相互学习，力求研究出最符合本地需求的征管服务模式。
目前，玲小可厂房内机器已经开始试运转，预计在全面建成投产后，年产值可达3000万元。“黄金首饰是一个特殊的产品，不仅拥有货物的特征，也拥有金融的特点。”赵学玲坦言，此前自己对于税务上的了解知之甚少，税务人员通过下企业调研为企业讲解了许多政策细则，帮企业规避了不少涉税风险。“我们来贺州不仅是为了挣钱，也是想要在这实现转型，将民间加工模式整合化、正规化。”
贺州税务部门还计划在园区内设立24小时办税服务点，全力辅佐黄金珠宝产业大放异彩。
创新是经济发展的风向标。几年来，贺州积极探索科研、孵化前台在大湾区，生产、转化后台在贺州的“双飞地”经济发展模式，促成一曜生物、亿航无人机、软视科技等80余个新经济新业态项目建设。
多元化高新企业集群，激发贺州内生动力。要追求以高效便捷服务辅佐企业创新的结果，部门也要拿起创新这把“利剑”。
贺州市税务部门在全广西首创“云上易税”系统，纳税人通过手机能够进行预约、取号操作；或是根据系统设定完成网上申报香港正版资料兔费大全网上缴税、信息变更等18项涉税业务；还能连线税务客服，进行在线咨询、政策答疑、其他涉税业务办理等操作。该系统每年预计减少纳税人上门次数75%，减少纳税人纸质资料报送80%，努力实现让纳税人“一次不用跑”。
“今年以来，税务部门主动服务，为一曜生物办理增值税增量留抵退税200多万元，为企业发展增添了生命力。”广西一曜生物科技有限公司财务负责人陈用科表示，贺州税务通过确认广西疫情防控重点物资生产企业名单，主动为该企业办理全额退还增值税增量留抵税额业务，企业无需动手就能享受到税收优惠政策带来的利好。
企业引进来，产品走出去。承接大湾区外溢企业之时，贺州也未曾忽视传统企业转型升级。数据显示，贺州碳酸钙粉体产量占全国市场比重超35%。今年前三季度，全市规模以上工业总产值同比增长14%，增速居广西第一。
“在市里的大力支持下，利升石业获评‘广西重点外贸企业’‘2020年广西最具竞争力民营企业’等荣誉称号。”广西利升石业有限公司副总经理廖学良介绍，东融路上，利升石业在广东佛山建立了2000多平米的巴洛丹展厅，将岗石推向大湾区市场。
“作为贺州传统碳酸钙产业的龙头企业之一，利升石业创新路上，税务的支持也功不可没。”廖学良介绍，去年，公司享受企业研发费用加计扣除1400多万，享受西部大开发企业所得税优惠180多万元，为企业加大研发投入，坚持创新转型提供了有力支持。近日，利升石业申报的“基于5G 网络的人造石智能化数据管理的应用与示范项目”成功入选2020年广西工业互联网试点示范项目。项目的实施，将有效地推动人造大理石行业从“制造”到“智造”的发展。”（谭少诗）