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财政部深圳监管局:综合运用“三四五”工作法
发布日期:2022-04-22 03:53   来源:未知   阅读:

  财政部深圳监管局认真贯彻落实习总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,强化使命担当,推进落实财会监督试点工作,建立健全工作机制,综合运用“三四五”工作法,开展会计监督检查工作,不断提升财会监督效能。

  (一)服务中心,主动作为。服务财政中心工作,以会计监督为抓手,有效履行会计监督职能,推动市场主体遵守会计法律法规、财务会计制度、内部控制规范,推进中央重大财税政策贯彻落实,守住不发生重大财政风险的底线。

  (二)以点带面,分类监督。全面掌握情况,科学选择重点监督对象。健全和优化综合与分类相结合的财会数据信息分析指标体系,综合评估风险,开展分级分类监督。

  (三)依法行政,寓管于服。坚持法定职责必须为,法无授权不可为。根据会计相关法律法规开展执法监督,促进市场主体增强遵纪守法的自律意识,督促其规范执行会计相关政策。促进监督与服务有效融合,创新利企便民的监督方式,规范市场经济秩序。

  (一)强化组织保障。成立财会监督先行先试工作领导小组,负责统一部署局财会监督工作。领导小组下设办公室,负责做好牵头工作,统筹安排,保证财会监督工作顺利开展。

  (二)加强纪律建设。强化工作纪律、廉政纪律和保密纪律,切实遵守会计信息质量检查工作“四项纪律”和“八个不准”,依法依规依程序开展检查工作,如实反映问题,防范行政风险,自觉维护会计监督检查队伍良好形象。

  (三)提升队伍素质。加强会计监督队伍思想政治建设,加大学习培训和实战练兵,提升会计监督人员政治素养和履职能力。通过借调、政府购买服务等方式,聘请、配备业务能力强的专业人士,充实会计监督检查力量。

  (四)畅通信息渠道。重点监督企业向监管局定期报送财务会计报告等资料,监管局从相关主管部门、中介机构、网络媒体等多个渠道收集企业经营情况和财务状况等各类信息数据,按重点监督对象建档。

  (一)建立监管台账,抓好日常监管。结合深圳经济特区实际,建立完善具有“特”、“新”的会计监督检查工作机制。重视日常监管工作,抓小抓早,防微杜渐。每年选择本行政区域部分有代表性的上市公司、重点企业和中介机构,经上报批准纳入财会监督试点日常监督名单,建立日常监管台账,做好重点监督单位的定期财务报表收集、分析和会计信息监测,分析重要财务指标及其趋势变动等情况,充分发挥会计监督“矫正器”作用。

  (二)坚持问题导向,深入调查研究。树立求真务实的作风,结合日常监管和专项检查掌握的情况,深入基层、深入实际,发现具有前瞻性、苗头性的新情况、新问题,分类梳理、深度分析研判,提出行之有效的政策建议供财政部、深圳市决策参考。

  (三)立足双向延伸,开展专项检查。根据财政部统一部署,有针对性地开展专项检查;充分发挥监管局贴近地方、熟悉情况的优势,聚焦行业存在的典型问题和突出矛盾,结合日常监管发现的违法违规线索,坚持财政、财务监督“由企到所”和会计监督“由所到企”的双向延伸监管路径,有效传导财会监督的威慑力。

  (四)加强协调联动,推动联合监管。加强与其他监管部门协调配合,探索与其他监管部门建立联合联动监管工作机制,形成监督合力;加强与行业协会联系,了解中介机构执业理念、内部控制、管理模式等情况,探索联合检查等监督方式。

  (五)开展信息通报,实现以查促管。对日常监管和专项检查中发现的具有重大影响或典型性、普遍性问题,向主管部门和地方政府通报,借助地方政府的号召力和主管部门优势,推进问题整改落实,做到检查到点,规范到面,以查促管。香港最快报码开奖室